2020年,在中國保安協(xié)會、省民政廳的指導和XX省公安廳的具體指導下,在全省各級公安機關、保安協(xié)會、會員單位的大力支持下,XX省保安協(xié)會認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《保安服務管理條例》和《XX省人民政府辦公廳關于加快保安服務業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》要求,在開展行業(yè)自律、搭建橋梁紐帶、服務會員等方面作了一些工作,全省保安服務行業(yè)堅持為人民服務、為經濟建設服務、為維護社會治安穩(wěn)定服務的基本方向,著力建設規(guī)范健全、監(jiān)管有力及市場活力強、服務水平高的保安服務業(yè),行業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中有進。截至2020年12月,全省共有保安服務公司502家,登記在冊保安員43萬余人,保安隊伍已經成為維護社會穩(wěn)定的一支重要力量?,F將2020年工作總結如下:
一、成功召開第八次會員大會暨換屆大會
9月28日,協(xié)會召開第八次會員大會暨換屆大會,中國社會組織促進會副會長、XX省社會組織聯(lián)合會會長梁星心,XX省公安廳副巡視員何建軍,中國保安協(xié)會副秘書長金玉蘭等相關領導出席會議,各市公安局分管局長、保安協(xié)會負責人及省保安協(xié)會會員等331人參會。會議聽取和審議了XX省保安協(xié)會第七屆理事會工作報告和財務報告,審議通過了《XX省保安協(xié)會章程》修改草案和協(xié)會新增會員名單,成立了XX省保安協(xié)會協(xié)會監(jiān)事會和經濟保衛(wèi)專業(yè)委員會籌備小組,并選舉產生第八屆理事會和新一屆常務理事、會長單位和領導班子。
二、助推企業(yè)全力服務治安中心工作和大型活動安保任務
積極引導保安企業(yè)參與大型活動安保方案制作、場地安檢、現場秩序維護等工作,探索以公安機關現場檢查指導,保安公司獨立承擔的新模式。在今年相繼迎來的中國國際進口博覽會、第五屆世界互聯(lián)網大會、“楓橋經驗”紀念大會和聯(lián)合國世界地理信息大會中,我省保安隊伍在各級公安機關的堅強領導下,全力配合做好系列重大活動安全保衛(wèi)工作,全力維護公共安全和人民群眾生命財產安全。據統(tǒng)計,全省共有12家保安公司、3095名保安員直接或間接參與到現場安保,涉及主會場、賓館酒店安檢工作、公交車安檢工作、重要部位的值崗值守工作及協(xié)助相關部門的治安巡查工作等多個項目。通過各方努力,圓滿完成了盛會期間各項安保任務,向世界展示了XX保安的優(yōu)良素質。
三、規(guī)范保安服務行業(yè)市場秩序和企業(yè)經營行為
根據《XX省保安服務價格指導意見》,協(xié)助各地保安協(xié)會制定最低服務成本價。積極與省財政部門溝通,推薦的226名行業(yè)專家已全部進入XX省政府采購安全服務評審專家?guī)欤⒄谥种贫ㄕ少彵0岔椖空袠宋募侗?,?guī)范保安服務行業(yè)招投標工作和企業(yè)經營行為。
四、啟動全省保安行業(yè)公共服務平臺試運行工作
為積極推進行業(yè)誠信體系建設,建立行業(yè)基礎數據庫,拓寬保安服務業(yè)與社會交流渠道,提升協(xié)會服務能力,協(xié)會著手搭建全省保安服務業(yè)公共服務平臺,為社會和行業(yè)提供信息查詢、管理咨詢、教育培訓、人才招聘、業(yè)務采購、辦公自動化等服務,經前期試運行、公測、模塊升級等階段,已于2020年11月10日正式運行。
五、加強行業(yè)職業(yè)化建設,提升行業(yè)隊伍素質
4月,清華大學保安行業(yè)企業(yè)家管理與創(chuàng)新研修班第三期在清華大學舉辦,課程主要涵蓋宏觀經濟形式、卓越領導力、企業(yè)重組改制、突破企業(yè)發(fā)展障礙及保安專業(yè)課程,全省37家保安公司42位企業(yè)高管參訓。10月,為開拓我省保安服務行業(yè)企業(yè)家們的視野和思路,促進行業(yè)的發(fā)展和搭建各企業(yè)之間的交流溝通平臺,由協(xié)會組織的走進標桿企業(yè)華為、比亞迪專題學習研修班在深圳舉辦,共計26家企業(yè)31名高管參加。為深入貫徹落實《XX省公安廳等三部門關于加強保安隊伍職業(yè)化建設的通知》精神,按照“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課時、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一標準”的原則開展保安員職業(yè)技能培訓鑒定工作,組織專家編寫了《保安管理師培訓內部教材(試行)》,作為各市定點保安管理師培訓機構培訓教材。
六、加大行業(yè)宣傳力度,提升行業(yè)社會形象
制定《XX省保安協(xié)會宣傳工作管理辦法(試行)》,對信息審核報送、通訊員管理等予以明確,確保宣傳工作規(guī)范高效。6月,舉辦全省通訊員培訓班,主要對全省保安行業(yè)公共服務平臺操作系統(tǒng)應用、新媒體時代的新聞寫作、微信公眾號平臺運維等課題進行講解,全省123名通訊員參訓。不斷完善優(yōu)化“XX保安網”和微信公眾號欄目設置和選題策劃,一年來累計收到投稿2589篇,微信公眾號累計閱讀量突破25萬人次,為宣傳企業(yè)先進經營管理經驗,推廣行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果起到了重要作用。
七、加強海外安保工作指導,推動引導保安企業(yè)走出去
2020年2月,在XX省推進“一帶一路”建設工作領導小組成員單位2020年度重點工作任務書中,明確將“培育扶植我省重點保安企業(yè)‘走出去’,拓展海外市場。通過XX省保安協(xié)會,為海外浙資企業(yè)和人員提供安全服務和指導”列為小組成員單位省公安廳2020年重點工作任務。為此,協(xié)會陸續(xù)走訪北京、上海、江蘇等地公安機關、行業(yè)協(xié)會及相關海外安保企業(yè),對海外安?,F狀進行深入調查分析,組織召開“一帶一路”保安服務業(yè)發(fā)展和XX省保安企業(yè)“走出去”座談會,指導和支持有條件、有能力的我省保安企業(yè)走出去,為我國境外企業(yè)和人員提供安保服務。此外,努力踐行落實人才培養(yǎng),依托省內成熟海外安保培訓體系,組織會員參加初級國際安全官培訓和國外安全官培訓,為保安企業(yè)走出去做好人才培養(yǎng)的準備,截至2020年12月,已為境外安保企業(yè)培養(yǎng)324名高素質的海外安全官,對11800名境外企業(yè)人員進行了防恐安全培訓。目前,省內3家保安企業(yè)已入選中國海外保安服務企業(yè)推薦名錄。
八、引導企業(yè)專業(yè)化、多元化發(fā)展
引導保安服務從單純人防向多元化經營轉變,推廣運用互聯(lián)網+等科技手段,提升保安服務科技含量,拓展聯(lián)網報警業(yè)務,發(fā)展物聯(lián)網業(yè)務,參與城市視頻監(jiān)控網絡建設和智慧城市建設。XX安邦護衛(wèi)集團有限公司今年研發(fā)的列車一鍵報警系統(tǒng)和重點區(qū)段防入侵系統(tǒng)也已在金溫鐵路正式投入運營;東陽市保安服務有限公司大力發(fā)展聯(lián)網自動報警系統(tǒng)建設,為全市75000多個點提供聯(lián)網報警服務,每年通過接處警現場抓獲違法犯罪嫌疑人近100名;XX金盾保安服務有限公司自2020年起參與社會穩(wěn)定風險評估工作,已完成政府重大民生項目的評估近百個,涉及資金超百億,目前成為金華市、區(qū)兩級政府風險評估指定單位。
九、開展全省保安服務行業(yè)調研
與省公安廳治安監(jiān)督管理總隊、XX警官職業(yè)學院、XX大學非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心合作,對保安服務行業(yè)貫徹落實XX省人民政府辦公廳《關于加快保安服務業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》的五年時間里的情況作了全面調研,對全省保安服務行業(yè)現狀和發(fā)展趨勢進行了研究,提出問題和建議,形成調研報告,擬上報政府有關部門,積極爭取政策支持和社會關注。
十、引導企業(yè)切實承擔社會責任
積極引導保安企業(yè)把社會責任放在首位,參與社會面治安防控、群體性事件處置、信訪維穩(wěn)、社會綜合治理等工作。今年以來,引導全省保安企業(yè)積極響應黨中央《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》文件精神,從項目扶助、資金援助、就業(yè)扶貧等多種形式開展脫貧攻堅工作,截至11月,扶貧金額已超500萬元,切實體現了我們保安公司牢記社會責任,踐行社會服務的決心和行動,也對保安公司今后開展更多社會公益活動有著積極的示范意義。
過去一年,我省保安服務業(yè)發(fā)展步入了一個新臺階,協(xié)會在行業(yè)轉型發(fā)展中努力實現自身職能,取得了一些成績,許多方面有了突破性進展,但也存在著一些不足:協(xié)會的行業(yè)整體協(xié)調與指導服務能力需要加強;協(xié)會的行業(yè)自律管理需要加強;協(xié)會工作與保安服務業(yè)發(fā)展和廣大會員的需求相比仍有一定的差距;協(xié)會主動適應社會組織改革和發(fā)展的能力還較低;協(xié)會合力借勢機制還不夠健全等,需要進一步改進和完善。新的一年,XX省保安協(xié)會將繼續(xù)在省公安廳堅強領導下,以慶祝建國70周年為主線,以引導行業(yè)、服務會員為工作原則,以促進保安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標,努力把協(xié)會建設成為走在前列、特色鮮明、公信力強的高水平協(xié)會。經會長辦公會議研究,2020年協(xié)會主要做好以下工作:
一、圍繞慶祝建國70周年活動,引導全省保安行業(yè)做好安保任務
協(xié)會將引導全省保安公司提高大局意識,增強責任感和使命感,全力配合各級公安機關和政府有關部門做好各項安保工作。開展由省保安協(xié)會牽頭、各市保安協(xié)會配合、保安公司自主實施的全省保安員崗位大練兵活動,活動貫穿全年,并加大宣傳力度,充分展示保安行業(yè)的新作為、新面貌。
二、召開會員代表大會和八屆二次理事會
依據國家對社會組織建設的要求,結合近幾年《XX省保安協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)實施情況和協(xié)會工作現實需求,擬召開會員代表大會對《章程》進行全面修改,根據新的《章程》制定《XX省保安協(xié)會會員管理辦法》。同時召開八屆二次理事會,審議理事會、監(jiān)事會工作報告和財務報告等。
三、帶領全省保安行業(yè)參與脫貧攻堅三年行動計劃
積極響應國家召號,帶領全省保安行業(yè)參與扶貧攻堅三年行動計劃,展示協(xié)會的政治站位和責任擔當。聯(lián)合XX省社會組織總會、XX千訓愛心慈善基金會和共青團貴州省委駐XX辦事處,以項目分享和合作等方式,搭建勞務協(xié)作平臺,動員協(xié)會所有會員單位參與,以就業(yè)扶貧為重點,為黔東南為主要地區(qū)的需要就業(yè)者提供保安行業(yè)就業(yè)崗位。
四、開展走訪調研活動,探索建立工作協(xié)作機制
開展分片區(qū)調研會員單位活動,了解掌握全省保安行業(yè)面臨的新情況、新問題,走訪溝通省人社、財政、稅務、工商、社保和公積金管理等部門,反映行業(yè)困難,對接相關政策,探索建立互聯(lián)互通協(xié)作機制。
五、深入規(guī)范保安行業(yè)招標投標工作
參照財政部和省財政廳即將出臺的《政府采購招標文件范本》,視情組織相關人員,結合行業(yè)實際,編寫《XX省政府采購保安項目招標文件范本》。聯(lián)合XX省政府采購聯(lián)合會舉辦政府采購評審專家培訓班,分批對全省保安行業(yè)政府采購評審專家進行業(yè)務培訓。
六、組織開展行業(yè)培訓工作
做好保安員五級、一級題庫題庫和考試指南開發(fā)工作,適時舉辦保安從業(yè)人員業(yè)務培訓班和專題講座;積極協(xié)調啟動高級保安管理師鑒定工作,視情舉辦高級保安管理師培訓班;繼續(xù)開展保安從業(yè)人員遠程學歷教育,協(xié)助開展招生報名工作。
七、加強行業(yè)宣傳工作
進一步健全宣傳工作機制,策劃全省保安行業(yè)風采???發(fā)揮好XX保安網和微信公眾號宣傳主陣地作用;舉辦通訊員培訓班;依托XX省保安行業(yè)公共服務平臺,發(fā)揮其信息傳遞主渠道作用,建立會員單位重大事項抄報機制,探索建立行業(yè)基礎數據庫和行業(yè)誠信體系,
八、啟動新一輪等級評定工作
考察學習外省保安服務公司等級評定經驗做法,啟動新一輪全省保安服務公司等級評定工作,結合全省保安行業(yè)實際,重新修訂《XX省保安服務公司等級評定標準(試行)》和《XX省保安服務公司等級評定辦法(試行)》,樹立一批保安服務公司等級示范企業(yè)。
九、引導推動保安企業(yè)拓展海外安保業(yè)務
響應“一帶一路”倡議,開展座談調研等活動,摸清全省保安公司從事海外安保情況底數,協(xié)助各方制定我省保安服務公司“走出去”制度設計,開展海外保安服務人才培訓,推動有實力的企業(yè)赴海外提供安保服務。
十、持續(xù)做好常規(guī)性工作
(一)開展保安服務公司和保安員綜合考核評估;
(二)開展新春慰問活動;
(三)舉辦全省保安行業(yè)第五屆“保安杯”乒乓球比賽;
(四)組織會員考察交流活動;
(五)協(xié)助監(jiān)事會、各專業(yè)委員會開展工作;
(六)配合監(jiān)管部門做好保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)建設相關工作;
(七)配合中國保安協(xié)會做好海峽兩岸保安(保全)業(yè)論壇、保安裝備博覽會參展觀展、聯(lián)網報警優(yōu)秀企業(yè)評選等工作;
(八)進一步加強協(xié)會自身建設。
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